Именно несоответствию стройматериалов стандартам качества и проблеме фальсификации в строительстве было посвящено открытое отраслевое совещание, прошедшее 17 апреля 2018 года в Киеве.
Украинский рынок наводнён низкопробными материалами, и отсутствие контроля качества со стороны государства превращает многомиллионные строительные инвестиции в выброшенные на ветер деньги. А размер государственных вложений в строительство между тем не мал: лишь в 2017 году он составил 23,5 млрд гривен.
Оконные махинации
Офис эффективного регулирования (Better Regulation Delivery Office), проведший анализ качества окон, установленных в соответствии с государственной программой тёплых кредитов, выявил серьёзные несоответствия стандартам в большинстве случаев. Таким образом, установка окон по данной программе практически не способствует повышению энергоэффективности помещений.
Учитывая, что в 2016 году на программу из государственного бюджета было потрачено 900 млн гривен, а в 2017 — 818 млн, масштабы экономических потерь сложно переоценить.
Как утверждает Елена Шуляк (руководитель сектора «Строительство» BRDO) количество ФОП, поставляющих материалы для строительства и оказывающих строительные услуги, достигает 90%. Контроль их деятельности со стороны государства в таких случаях сводится к минимуму. Результат — неудовлетворительное качество конструкций и их монтажа в 70% случаев.
Алексей Бубнов, исполнительный директор ассоциации участников рынка окон и фасадов ратует за предоставление профильным организациям права осуществлять контроль госзакупок, а также за изъятие фальсификата государством в случае его обнаружения.
Чем грозит поддельный кабель?
Если установка некачественных окон приведёт максимум к холоду в доме, то использование фальсифицированного кабеля чревато пожарами, а такого кабеля на украинском рынке — 70%. В более чем 12% случаев именно он становится причиной пожаров, причём речь идёт не только о частных домовладениях, но и детских учреждениях и больницах.
По словам исполнительного директора Конфедерации Строителей Украины Виталия Грусевича, практически в каждом первом проекте, осуществляемом за счёт государственных средств и или инвестиций, осуществляется так называемая «оптимизация» средств, попросту говоря — замена материалов на более дешёвые и менее качественные аналоги.
Государственный контроль необходимо ужесточить
К такому общему мнению пришли участники совещания. Проблема состоит в том, что даже если отменить мораторий на проверки, действующий на территории Украины до 2020 года, результат граждане увидят ещё не скоро.
Согласно действующему законодательству, представители Государственной Архитектурной Строительной Инспекции могут лишь контролировать качество стройматериалов, не применяя каких-либо штрафных санкций в отношении застройщика и подрядчика.
Государственные стандарты безнадёжно устарели
В этом заключается ещё одна сложность. Большинство государственных норм и стандартов были приняты в стране десятилетия назад. Сегодня они совершенно не соответствуют современным требованиям ни в плане надёжности и энергоэффективности, ни экологической безопасности.
Вывод напрашивается сам собой: необходимо обновление нормативной базы в стране.
Так как данное предприятие требует немалых затрат, на совещании было решено создать специальную группу, чья деятельность будет направлена на совершенствование нормативной базы в вопросах строительства.