Дистанционное обследование разрушенного жилья в зоне боевых действий: что предусмотрено законодательством

Дистанційне обстеження зруйнованого житла - правове регулювання

В строительную лабораторию Verum часто поступают вопросы о возможности проведения дистанционного обследования разрушенного жилья в зоне боевых действий. Ниже приводим разъяснения в соответствии с действующей нормативно-правовой базой Украины.

Что такое дистанционное обследование

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 815 от 7 июля 2025 года, дистанционное обследование — это процесс сбора, фиксации и анализа информации о состоянии объекта недвижимого имущества без физического доступа к нему (пункт 4 Постановления № 815).

Такое обследование применяется в рамках работ, связанных с ликвидацией последствий вооружённой агрессии, в случае повреждения или уничтожения зданий и сооружений.

Кто принимает решение о дистанционном обследовании

Решение о проведении дистанционного обследования принимается комиссией, которая создаётся в соответствии с Порядком выполнения неотложных работ по ликвидации последствий вооружённой агрессии российской федерации, связанных с повреждением зданий и сооружений, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины № 473 от 19 апреля 2022 года (пункт 10 Постановления № 815).

Основанием для принятия такого решения является информационное сообщение о повреждённом или уничтоженном недвижимом имуществе, поданное в соответствии с Порядком подачи информационного сообщения о повреждённом и уничтоженном недвижимом имуществе вследствие боевых действий, террористических актов и диверсий, вызванных вооружённой агрессией российской федерации против Украины, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины № 380 от 26 марта 2022 года.

Кто является уполномоченным органом

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 815, уполномоченным органом является исполнительный орган сельского, поселкового, городского или районного в городе совета, а также военные администрации населённых пунктов в случае их образования.

Согласно пункту  81   Постановления № 473 от 19 апреля 2022 года, именно уполномоченный орган создаёт комиссию с целью обеспечения обследования повреждённых объектов.

Может ли ООО «ВЕРУМ» самостоятельно проводить дистанционное обследование

Исходя из определений, приведённых в Постановлении № 815, ООО «ВЕРУМ» как субъект хозяйственной деятельности не может самостоятельно проводить дистанционное обследование разрушенного жилья в зоне боевых действий, поскольку не является уполномоченным органом.

В каких случаях могут привлекаться специалисты ООО «ВЕРУМ»

В то же время, в соответствии с пунктами 5, 6 и 81 Постановления № 473 от 19 апреля 2022 года, уполномоченный орган имеет право привлекать специалистов по обследованию для:

  • проведения предварительных визуальных осмотров повреждённых объектов,
  • подготовки и обработки материалов,
  • разработки плана дальнейших работ.

К таким специалистам относятся сотрудники ООО «ВЕРУМ», которые соответствуют требованиям, установленным в  пунктах 2, 21 і 22 Порядка проведения обследования принятых в эксплуатацию объектов строительства, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины № 257 от 12 апреля 2017 года.

Дополнительные разъяснения

Подробные практические разъяснения относительно дистанционного обследования и применения Постановления Кабинета Министров Украины № 815 приведены в вебинаре
«Компенсация за разрушенное и повреждённое жильё: последние изменения и практические рекомендации», проведённом благотворительным фондом «Право на защиту» при поддержке UNHCR Ukraine.

Полезные тайм-коды с ответами на ключевые вопросы:

Выводы

Дистанционное обследование разрушенного жилья в зоне боевых действий проводится исключительно в рамках процедур, установленных действующим законодательством Украины, по решению комиссий, созданных уполномоченными органами.

Print page