До будівельної лабораторії Verum часто надходять запитання щодо можливості проведення дистанційного обстеження зруйнованого житла в зоні бойових дій. Нижче подаємо роз’яснення відповідно до чинної нормативно-правової бази України.
Що таке дистанційне обстеження
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 815 від 7 липня 2025 року, дистанційне обстеження — це процес збору, фіксації та аналізу інформації про стан об’єкта нерухомого майна без фізичного доступу до нього (пункт 4 Постанови № 815).
Таке обстеження застосовується у межах робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків збройної агресії, у разі пошкодження або знищення будівель і споруд.
Хто приймає рішення про дистанційне обстеження
Рішення про проведення дистанційного обстеження приймається комісією, яка утворюється відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 473 від 19 квітня 2022 року (пункт 10 Постанови № 815).
Підставою для такого рішення є інформаційне повідомлення про пошкоджене або знищене нерухоме майно, подане відповідно до Порядку подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 380 від 26 березня 2022 року.
Хто є уповноваженим органом
Відповідно до пункту 4 Постанови № 815, уповноваженим органом є виконавчий орган сільської, селищної, міської або районної у місті ради, а також військові адміністрації населених пунктів у разі їх утворення.
Згідно з пункту 81 Постанови № 473 від 19 квітня 2022 р , саме уповноважений орган утворює комісію з метою забезпечення обстеження пошкоджених об’єктів.
Чи може ТОВ «ВЕРУМ» самостійно проводити дистанційне обстеження
Виходячи з визначень, наведених у Постанові № 815, ТОВ «ВЕРУМ» як суб’єкт господарської діяльності не може самостійно проводити дистанційне обстеження зруйнованого житла в зоні бойових дій, оскільки не є уповноваженим органом.
У яких випадках можуть залучатися фахівці ТОВ «ВЕРУМ»
Водночас, відповідно до пунктів 5, 6 та 81 Постанови № 473 від 19 квітня 2022 р., уповноважений орган має право залучати фахівців з обстеження для:
- проведення попередніх візуальних оглядів пошкоджених об’єктів,
- підготовки та опрацювання матеріалів,
- розроблення плану подальших робіт.
До таких фахівців належать спеціалісти ТОВ «ВЕРУМ», які відповідають вимогам, визначеним у пунктах 2, 21 і 22 Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 257 від 12 квітня 2017 року.
Додаткові роз’яснення
Детальні практичні роз’яснення щодо дистанційного обстеження та застосування Постанови Кабінету Міністрів України № 815 наведені у вебінарі
«Компенсація за зруйноване та пошкоджене житло: останні зміни та практичні поради», проведеному благодійним фондом «Право на захист» за підтримки UNHCR Ukraine.
Корисні тайм-коди з відповідями на ключові запитання:
- 22:02 – Що таке постанова від 7 липня 2025 р. № 815 https://youtu.be/x_NLaUdMng0?si=GuvD-3J7I3hyrC-k&t=1322
- 53:04 – Куди звертатися по дистанційне обстеження зруйнованого житла https://youtu.be/x_NLaUdMng0?si=WSeypKEQabtZdkOU&t=3184
- 1:01:28 – Де знаходиться комісія https://youtu.be/x_NLaUdMng0?si=jLMyAS1bWfIK_-Wc&t=3688
- 1:09:10 – Щодо роботи комісії https://youtu.be/x_NLaUdMng0?si=z0dNU0Fwgmwx3GYT&t=4150
Висновки
Дистанційне обстеження зруйнованого житла в зоні бойових дій проводиться виключно у межах процедур, визначених чинним законодавством України, за рішенням комісій, утворених уповноваженими органами.